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在全市残疾人工作会议暨市残联主席团三届五次会议上的报告

 

  (2017年2月23日) 市残联党组书记、理事长樊秀敏 尊敬的郝市长,各位领导,同志们: 为贯彻落实全区残疾人工作会议和市委四届二次全委会暨全市经济工作会议精神,今天召开全市残疾人工作会议,总结2016年工作,安排部署2017年重点工作,一会儿郝市长将作重要讲话,请认真学习领会并抓好贯彻落实。现在我代表市残联执行理事会向大会报告工作。 一、2016年工作回顾 一年来,在市委、政府的坚强领导和自治区残联的精心指导下,在相关部门和社会各界的大力支持下,各级残联齐心协力,以完善残疾人“两个体系”建设为主线,以加快推进残疾人小康进程为目标,聚焦精准服务,坚持创新发展、积极作为,较好地完成了各项工作任务,实现了“十三五”残疾人事业的良好开局。 (一)以制定政策规划为抓手,将残疾人小康纳入我市全面建设小康社会大局。 1、出台加快推进残疾人小康进程实施意见。《内蒙古自治区人民政府关于加快推进残疾人小康进程实施意见》印发后,按照自治区残联、市政府要求,市残联于去年3月开始起草《呼伦贝尔市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》。起草工作中,重点把握三个方面:一是不走样,坚决贯彻上级精神。深入学习、全面贯彻国务院和自治区政府关于推进残疾人小康进程的决策部署,确保上级精神在我市得到落实;二是可操作,针对残疾人需求,结合我市各项惠民政策,对《实施意见》系统写、具体写,措施具有可操作性,“接地气”能落实;三是有创新,在关于完善残疾人参加社会保险政策中,提出保障基本医疗,建立为残疾人购买意外伤害保险制度;在优先保障残疾人基本住房中,提出重度下肢残疾人、重度视力残疾人可优先选择楼层等创新举措;《实施意见》还明确了责任单位,在提出每项工作任务后,指明了具体责任单位,强化了落实措施。市残联根据反馈意见多次研究、汇总、分析、整理、修缮,提交市政府,《实施意见》经市政府2016年第十四次常务会议通过,于去年12月印发执行。 2、编制“十三五”规划纲要草案。根据国务院《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》和《内蒙古自治区残疾人事业发展“十三五”规划纲要》,在充分调研的基础上,结合我市国民经济和残疾人事业发展实际,本着目标导向、问题导向和需求导向相结合,普惠与特惠相结合,兜底保障与促进就业增收相结合,政府扶持、社会帮扶与残疾人自强自立相结合,统筹兼顾与分类指导相结合的原则,编制了《呼伦贝尔市残疾人事业发展“十三五”规划纲要(2016-2020年)》(征求意见稿),明确了“不让一个残疾人掉队,残疾人与全市各族人民同步实现全面小康”的奋斗目标。《规划纲要》将在充分征求各方意见后,按有关程序上报市政府印发执行。 (二)以落实政策为抓手,为残疾人提供保障性服务。 1、加快实施残疾人脱贫解困工程。根据自治区残联、扶贫办《关于进一步做好农村牧区残疾人贫困户建档立卡工作的通知》要求,及时与扶贫部门对接,对近1.1万名残疾人的数据进行比对,对符合条件的残疾人贫困户进行信息采集和登记造册建档立卡,完善数据库信息,确保残疾人精准扶贫工作有序开展。落实国家、自治区和市委关于进一步做好困难群众生产生活保障工作的要求,及时足额发放各类补助资金,并慰问贫困残疾人962户,发放慰问金64.8万元。全市通过建立“一对一”帮扶机制、送温暖活动等,全年累计扶持3000户农村牧区贫困残疾人家庭增加了收入,改善了生活状况。 2、全面落实精准助残惠残项目。一是完善“两项补贴”制度。严格审核认定,使17054名贫困残疾人得到困难补贴726万元, 17269名重度残疾人得到护理补贴625万元。二是实施贫困残疾人家庭无障碍改造和燃油补贴项目。投入90万元对150户贫困残疾人家庭进行无障碍改造,方便残疾人生活;为9885名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴257万元。三是争取温馨家园建设项目。投入资金180万元对6个社区的温馨家园建设给予补贴,已有260名残疾人得到托养服务。四是继续落实自治区“阳光家园计划”。为符合条件的残疾人托养机构给予64万元补贴,不断健全残疾人托养服务体系。五是积极开展扶残助残活动。在第26次“全国助残日”期间,市四大班子领导分别看望了市儿童福利院、市特殊教育中心和海拉尔长征康复医院的残疾儿童,为孩子们送去生活学习用品和慰问金;市残联、深圳狮子会乐善服务队、海拉尔友谊医院共同主办“狮爱草原爱心助行”活动,深圳狮子会赠送我市价值10万元的轮椅80台,海拉尔友谊医院为3000名残疾人提供价值120万元的免费体检服务。 (三)以精准服务为抓手,提升残疾人基本公共服务水平。 1、多措并举促进残疾人就业增收。一是扎实开展职业技能和实用技术培训。按照市委、市政府关于加快现代职业教育的要求,针对市场需求,采取多种有效形式,投入40万元为800名城镇残疾人提供职业技能培训;投入培训补助资金99.54万元,为2100名农村牧区残疾人提供实用技术培训。二是加大就业创业资金扶持力度。积极争取扶持残疾人就业创业项目资金360万元,扶持42个残疾人创办企业和残疾人集中就业企业,使602名残疾人得到稳定就业;投入资金8万元扶持2所盲人医疗按摩机构。三是稳步推进按比例安排残疾人就业工作。严格审核用人单位的按比例安置残疾人就业情况,全市征收残疾人就业保障金2816万元,比上年度增长10%。建立按比例安排残疾人就业奖励制度,对全市超比例安排残疾人就业的用人单位给予40万元的资金奖励,用于进行无障碍设施改造、购置方便残疾人工作的专用设备、工具及缴纳社会保险等。四是搭建就业创业平台。举办了呼伦贝尔市第二届残疾人职业技能竞赛,竞赛项目由上届的3类7个增加到本届的6类23个,全市13个旗市区和市特教中心代表队80名选手参赛,竞赛呈现出规模大,参与面广;项目种类多,参赛水平高;精神面貌好,选手技艺精湛;纪律执行严明,赛场秩序井然等特点,受到社会各界和残疾人的一致好评。市残联与中国银行呼伦贝尔分行沟通协调,中行对有创业意向的残疾人和残疾人创办企业,提供贷款利率优惠和上门办理各项手续等方面的便捷服务,有5名残疾人获得小额就业创业贷款。五是促进残疾人就业服务规范化。下拨专项经费39万元,用于就业服务机构规范化建设,投入资金18万元,建立6个残疾人职业技能评估室。去年8月,顺利通过自治区残疾人就业服务机构规范化建设验收。选派人员参加自治区残疾人就业服务工作人员职业指导技能大赛,取得团体三等奖的好成绩。 2、残疾人康复服务见到实效。一是加强残疾儿童抢救性康复工作。拨付专项资金241万元,在全市7家定点康复机构完成0-6岁残疾儿童康复救助与训练任务288名,其中通过政府购买社会服务,完成60名智残儿童康复训练。二是做好“人工耳蜗”项目的申报工作。帮助13名聋儿免费接受国家和自治区“人工耳蜗”植入手术项目,并进行术后康复训练,逐步恢复听力。三是巩固白内障无障碍市成果。通过社会公益活动,使354名贫困白内障患者接受了免费手术,重见光明。四是开展精神卫生综合管理工作。为落实全国精神卫生综合管理工作试点市工作任务,结合示范康复社区建设,在48个社区建立精神卫生防治康复服务站,为精神障碍患者提供服务。五是实施残疾人精准康复。免费为残疾人发放轮椅、助听器等各类常用辅助器具2167件,为残疾人的出行、工作和生活提供了便利;投入72万元为3815名残疾人提供基本康复服务。六是加强康复人才培养。先后组织50余人次参加国家、自治区举办的康复业务培训班。各地举办不同形式的培训班,培训基层康复工作人员。 3、提高残疾人受教育水平。认真贯彻落实《呼伦贝尔市特殊教育提升计划(2014—2016年)》,视力、听力、智力残疾儿童义务教育入学率达到90%以上。继续对承担290名学前残疾儿童教育任务的机构给予14.5万元补贴。实施国家彩票公益金项目对21名学前残疾儿童给予6.3万元资助。多渠道做好非义务教育阶段残疾学生和残疾人家庭子女上学资助工作。市残联对有升学愿望残疾人进行调查摸底,与呼伦贝尔广播电视大学协商联合办学合作事项,拟扶持残疾人免费完成专、本科学习。 4、进一步强化残疾人组织建设。一是深入开展“强基育人”工作。市残联先后两次举办残疾人信息动态更新和统计年报培训班,并多次组织旗市区新任残联理事长分别到北京、自治区学习培训,各旗市区通过多种形式举办培训班对残联工作人员、残协委员进行业务培训,提高了基层残联工作人员的业务能力和服务水平。二是落实专职委员工作补贴。在市财政部门的大力支持下,在保证794个嘎查、村残疾人专职委员工作补贴的同时,将264个社区残疾人专职委员也纳入补贴范围,共发放工作补贴105.8万元。三是促进专门协会工作。年初召开各专门协会联席会议,对年度工作进行安排部署。市盲人协会举办了小儿推拿按摩培训班,并在“全国助残日”期间组织盲人按摩师免费为群众义诊、治疗。 5、切实维护残疾人合法权益。为了畅通残疾人诉求渠道,维护残疾人合法权益,开通了“12385”残疾人服务热线;会同市司法局开通公共法律服务平台,为残疾人无偿提供法律援助;协助市法院研究出版了《诉讼指引手册(盲文版)》,为残疾人维权开辟“绿色通道”,简化手续,提供无障碍、人性化服务;各地通过人大执法检查,党代表、政协委员视察,规范信访与维权工作制度等方式,有效维护残疾人的合法权益。各旗市区残联主动协助有关部门加强城市无障碍设施管理、完善、维护。额尔古纳市、莫旗、新右旗、阿荣旗被国家住建部、中残联等5部委授予“全国无障碍建设市县”称号。 6、开展残疾人基础信息动态更新。我市按时圆满完成残疾人动态更新入户调查和数据录入任务。此项工作涉及全市13个旗市区,19个苏木、18个乡、66个镇、29个街道办事处,794个嘎查村、285个社区。实际入户调查74805人,入户调查率99.97%;对1201名残疾人专兼职委员进行了信息完善;全市残联、残协工作人员1500人次参与工作。通过这次信息数据成果提取与分析,为残疾人事业发展规划政策措施的制定提供准确的数据支撑。 7、残疾人宣传文体工作亮点纷呈。一是加大残疾人事业宣传力度。维护好市残联门户网站的同时,认真做好市残联微信公众号信息发布和推广;各旗市区残联向市残联门户网报送信息526条,经审核发布449条;市残联向市政府门户网报送信息83条,位列公共企事业单位第二名,市残联和一名工作人员受到表彰。一年来,我市在各级媒体刊播专题片、新闻和稿件达385篇次,其中国家级媒体140篇次,自治区级媒体150篇次,市级媒体95篇次。二是文体活动丰富多彩。为2017年全国残疾人文艺汇演选拔、储备特殊艺术人才;通过“文化艺术周”、“全民健身周”等活动,开展残疾人文体活动20余次,组织残疾人参与文体活动300余人次;开展残疾人文化进家庭“五个一”活动,100户残疾人受益;为4个社区分别提供5000元的经费和价值5000元的图书。三是体育工作有新突破。10名听力残疾运动员代表自治区参加2016年残疾人民间足球争霸赛,取得团体第7名的好成绩;选拔4名特奥运动员在牙克石市一中进行越野滑雪项目训练,参加今年3月在奥地利举办的第十一届世界特奥会,填补自治区残疾人冬季体育项目的空白。四是文体活动网络逐步健全。在市老年大学成立了“助残培训基地”,对老年残疾人进行免费培训,丰富老年人的文体生活。全市建立残疾人文化体育示范点39个,设立体育健身示范点5处,三级群众文化体育组织网络基本建成。 8、培养树立先进典型。去年在各级表彰评选活动中,市精神及智力残疾人亲友协会主席韩玫瑰获得“全国残疾人工作先进个人”荣誉称号。2名残疾人分别被评为“全区自强模范”和“全区助残先进个人”,市残联1名工作人员被评为“全区残联系统先进工作者”,市地税局被评为“全区助残先进集体”,鄂伦春旗“小红帽助残服务队”在呼伦贝尔市第五届道德模范评选中,获得“助人为乐模范”称号,其队长鄂伦春旗残联职工刘海梅获得全区道德模范提名。 9、加大残疾人基础设施建设上级累计拨付地市级和旗县级残疾人康复中心和托养中心建设项目资金共计4440万元。去年末,市本级残疾人康复中心主体建设已完工。 (四)以“两学一做”学习教育为抓手,贯彻市委要求,加强残联自身建设。 1、“两学一做”学习教育推动残联自身建设。按照市委统一安排部署,全市残联系统坚持基础在学,关键在做,深入开展“两学一做”学习教育。通过认真组织集中学习和自学、讲党课、专题研讨,深入查找党支部和党员干部存在的问题,细化合格党员标准,明确整改措施,进一步规范了残疾人工作流程,提高了为残疾人服务的能力。市残联落实全面从严治党要求,坚持作风建设永远在路上,完善了党组各项工作议事规则以及党支部相关制度,保障决策的民主化、科学化;借助自治区审计组来我市对“十二五”项目资金使用管理情况进行审计、评估的契机,进一步规范资金分配流程,加强监督管理力度;建立了市残联党员活动室,开展廉政文化进机关和精神文明单位创建活动,在市残联微信公众号开通了“微党课”和“廉政文化”专栏;市残联班子成员及相关部室负责人2次走进市广播电台“行风热线”栏目直播间,回答残疾人提出的热点和难点问题。 2、认真做好市委“四级引领”工作。市残联对联系点西乌珠尔苏木确定每名领导干部包扶一个嘎查,科以上干部职工帮扶5户贫困家庭;投入2万元建设了一个可容纳30多人学习的党员中心户蒙古包,并购置了5000元的图书,作为“两学一做”进蒙古包这一新教育模式的载体;市残联班子成员多次深入苏木讲党课、调研、送物资等,开展各种帮扶活动。 2016年全市残疾人工作取得了一定的成绩,是各级党委、政府高度重视,残工委各成员单位密切配合、共同努力,社会各界大力支持的结果,是广大残疾人工作者辛勤努力工作的结果。在此我代表市残联党组、理事会向各位领导、有关部门和全体残疾人工作者表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时,我们也要看到,当前我市残疾人事业发展仍低于全市经济社会发展水平,还有相当数量的城乡贫困残疾人和低收入残疾人家庭,残疾人仍是贫困中的贫困群体。我们要进一步增强责任感、紧迫感,以开拓进取、只争朝夕的精神加快推动残疾人事业发展的步伐。 二、2017年主要工作安排 2017年是落实“十三五”规划纲要的关键一年。全市残联工作总的要求是:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话及考察内蒙古重要讲话精神,深入贯彻落实自治区第十次党代会和市第四次党代会、市委四届二次全委会议精神,按照中残联、自治区残联及市委、市政府关于残疾人工作的决策部署,坚持“五位一体”、“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,以积极推动打赢贫困残疾人脱贫攻坚战为引领,以建立健全残疾人权益保障制度,不断完善残疾人基本公共服务制度为依托,以进一步加强残联综合服务能力建设为基础,全力突出“四个强化”,努力实现残疾人小康进程阶段性目标。 (一)强化落实政策,推进残疾人小康进程  1、形成推进残疾人小康进程的合力。认真贯彻习近平总书记关于“残疾人事业只能加强、不能削弱”重要指示精神,各级残联组织要充分发挥职能作用,加强向同级党委、政府请示汇报,加强与残工委成员单位及相关部门的配合,切实将残疾人事业纳入总体工作大局。市政府新近印发的《关于加快推进残疾人小康进程实施意见》是今后一个时期促进我市残疾人事业全面健康发展的重要纲领性文件。根据各级政府、各部门、各单位的职能职责对各项目标、任务、措施进行了责任分解。《实施意见》提出,到2020年全市残疾人事业与经济社会协调发展,残疾人生活状况得到显著改善,收入水平大幅度提高。残疾人普遍享有社会保障、基本医疗卫生和康复服务,残疾人教育文化水平明显提高,就业更加充分,社会参与更加广泛的基本目标。我们一定要按照《实施意见》确定的职责任务,充分发挥残工委办公室综合协调作用,开展专项督导、专项调研。各旗市区要抓紧时间制定本地区具体配套实施办法。今年市残联还将提请市政府印发《呼伦贝尔市残疾人事业发展“十三五”规划纲要》及配套政策措施,也请各地按要求制定相应规划并抓好贯彻落实,确保实现残疾人小康各项阶段性目标。 2、推进贫困残疾人脱贫攻坚。脱贫攻坚是实现残疾人小康的首要任务。我们要以纳入建档立卡数据库中的贫困残疾人为重点,推动分类施策、精准帮扶,积极协调扶贫办,解决3628名贫困残疾人的脱贫问题。要对特困残疾人以政府为主进行兜底,实现全覆盖、不让一个残疾人掉队。要认真落实国务院扶贫开发领导小组印发的《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)》精神,依托贫困残疾人精准信息,制定保障与扶持相结合的个性化帮扶措施,将残疾人纳入农村牧区基本公共服务均等化范围,确保农村贫困残疾人如期脱贫。继续实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,做好受助人员的认定审核工作。努力实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障的目标,切实保障残疾人民生。 (二)强化精准施策,全力填补残疾人公共服务短板 1、全面开展精准康复服务。指导各定点机构持续、有效开展残疾人康复训练工作,完成自治区下达的各项康复救助任务指标;大力开展实名制康复专业人才培训,健全社区康复协调员队伍,进一步加强社区康复工作,配合相关部门做好精神卫生社区康复站建设;及时进行康复需求动态更新,开展康复转介服务和上门服务;整合资源将残疾人基本康复服务纳入基本公共服务均等化,扶贫攻坚计划,开展康复扶贫;实施残疾预防综合干预,有效控制残疾发生发展,试点地区(海拉尔区)结合儿童残疾预防计划的实施,建立残疾预防组织管理体系,工作机制;推动辅助器具适配纳入基本公共服务范畴,开展精准化辅助器具服务工作,实施贫困肢体残疾人假肢救助项目;推进与市中蒙医院合作建设市残疾人康复中心项目,打造全市残疾人康复医疗示范基地。 2、推进残疾人就业创业和托养服务。以贯彻执行国家《关于促进残疾人按比例就业的意见》和自治区《实施意见》为重点,积极举办残疾人专场招聘会推动党政机关、事业单位、国有企业定向专设岗位招录(聘)残疾人;推进按比例安排残疾人就业,建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度,落实超比例安排残疾人就业奖励制度;配合自治区对残疾人就业保障金征收使用和管理开展专项评估和调研,力争应收尽收,确保发挥使用效益;大力宣传利用好国家出台的残疾人就业增值税和营业税优惠政策,落实好国家和自治区发展残疾人辅助性就业的规定,争取资金扶持,引导鼓励残疾人集中就业单位和辅助性就业机构扩大安置残疾人就业规模;推动残疾人个体就业和自主创业;加大创业就业培训力度,开展有针对性、高质量的职业技能培训,建立培训平台管理员队伍,做好网络平台远程培训的职业介绍、产品推介、政务服务等服务;依托中残联“橙就未来”云客服项目,开展电子商务、众包、微店等“互联网+”培训项目,引导残疾人实现就业创业;对盲人按摩行业进行动态管理,推动行业规范、有序发展。 继续争取自治区“阳光家园计划”和温馨家园项目资金,为有需求并符合条件的残疾人和托养服务机构给予补贴,不断健全残疾人托养服务体系。已立项旗市区残疾人托养机构建设要按照基本建设程序及要求,加快建设进度,做好竣工验收,及时交付使用,尽早发挥效益。 3、提升残疾人受教育水平。落实《特殊教育提升计划》,加大对贫困残疾学生及残疾人家庭子女上学支持力度。与呼伦贝尔广播电视大学联合开展春季招生工作,为残疾人免费开展非脱产计算机、社会工作、法学等3个专业的本、专科网络学历教育。 4夯实残疾人组织建设继续深化“强基育人”工作,进一步加强基层组织建设,加强对残疾人专职委员队伍的管理,制订培训规划,对专职委员进行培训,指导各旗市区举办培训班对所属专职委员进行轮训;积极开展各专门协会活动,召开各残疾人专门协会联席会议;做好2018年残联换届的前期准备工作;推荐、培树典型和楷模,积极开展志愿者助残活动。 (三)强化权益保障,营造残疾人事业发展的良好环境 1、依法维护和保障残疾人权益。在全市制定涉及残疾人权益法律法规和公共政策时,积极建言献策;在相关法律法规和政策实施后,及时跟进反馈;建立部门联动、齐抓共管的残疾人事业工作格局,健全残疾人法律援助工作协调机制,充分发挥残疾人法律援助机构作用,为残疾人提供优先、优质、优惠服务;完善“12385”残疾人服务热线建设,健全服务功能,发挥热线作用;协调人大、政协继续对残疾人法律法规的贯彻落实情况进行执法检查、视察调研,进一步推动残疾人权益保障工作。  2、推进无障碍环境建设。以我市创建全国文明城市为契机,推进公共服务机构、交通设施、公共场所的无障碍建设和改造,稳步推进村镇无障碍建设,做好残疾人家庭无障碍改造工作。推进政务信息公开无障碍、推进旗市区电视台增开手语栏目、逐步推进互联网信息无障碍,努力为残疾人营造生活、学习、就业无障碍环境。 3、加强残疾人事业宣传文化体育工作。要紧紧围绕加快推进残疾人小康、“十三五”规划、脱贫攻坚、精准康复、促进就业创业等重点工作,发挥好传统媒体和新媒体的作用,坚持问题导向,捕捉残疾人工作热点难点问题、深入挖掘典型,传播正能量,营造全社会关爱残疾人的良好氛围;各旗市区要创造条件开通门户网站和微信公众号;扶持特殊艺术人才培养基地,做好第九届全国残疾人文艺汇演节目编排和参赛工作;做好冬季滑雪项目运动员的训练和参赛工作;选拔、培养2018年全区残疾人运动会参赛队员;继续开展好群众性文化体育活动。 (四)强化支撑能力建设,完善残疾人工作保障机制 1、用好残疾人各项目资金。做好项目预算,积极争取国家和自治区专项扶持,各旗市区要落实好配套资金,切实保障各项目的有效实施,要专款专用、不得挤占挪用。加强对项目资金的跟踪问效,继续开展专项资金使用情况的监督检查,切实发挥资金的使用效益。 2、继续做好全市残疾人基本服务状况和需求实名制信息数据的应用转化和动态更新工作。随着调查数据对各项残疾人工作的基础性支撑作用不断加大,对开展好动态更新工作提出了更高的要求,动态更新数据要更加及时、客观精准,统计分析要更加真实可信,服务保障要更加有力。各级残联在研究部署今后的工作中,要把残疾人基本服务状况和需求信息的年度动态更新工作摆在更突出的位置,一把手亲自挂帅,分管领导靠前指挥,与相关部门直接联动,要求数据精准,及时更新,建立以实名制动态更新成果反映工作成效、推动问题解决的常态机制。牙克石市作为自治区级残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新三级试点单位,要按照自治区的要求做好相应工作,加快推进残疾人信息规范化建设,推广有效开展动态更新的好做法、好经验。 3、加强残联自身建设。各级残联要按照全面从严治党的要求,牢固树立“四个意识”,继续开展好“两学一做”学习教育,党员领导干部要认真履行好“一岗双责”,既要抓好业务,更要带好队伍,落实“三重一大”事项的集体决策程序和制度,不断加强党风廉政建设,坚决做到反腐倡廉常抓不懈;建立健全服务残疾群众的长效机制,密切与残疾人的联系;不断加强思想作风建设,努力打造一支认真履行“代表、服务、管理”职能,恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的残疾人工作者队伍,不断提升为残疾人服务的能力和水平。 同志们,呼伦贝尔市残疾人工作正在迈向新的征程,2017年残疾人事业的发展面临更多的机遇和挑战。让我们在市委、市政府领导下,团结奋进,扎实工作,积极推进我市残疾人小康进程,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开和自治区成立七十周年!