3月18日上午，2016年全市残疾人工作会议在海拉尔召开。 市政府副市长郝桂娟出席会议并讲话，市残联党组书记、理事长樊秀敏作工作报告，副秘书长曹东雷主持会议。会议总结2015年残疾人工作，安排部署2016年工作任务。         郝桂娟在讲话中指出，过去的一年，全市各级残工委及成员单位围绕“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，积极适应和引领残疾人事业发展新常态，扎实推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，圆满完成全国残疾人基本服务状况和需求专项调查任务，对71745名残疾人和153名非持证残疾儿童进行信息采集；总投资3800万元的市本级残疾人康复中心项目顺利开工，6个旗市区残疾人康复托养中心被国家批复立项；共投入3477万元实施了一批残疾人康复、教育就业、社会保障、扶贫、维权等惠残项目，惠及5.5万名残疾人。 郝桂娟强调，2015年，国务院和自治区相继印发《关于加快残疾人小康进程的意见》》和《内蒙古自治区人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》，没有残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康，党和政府决心在“十三五”决胜小康的重要时期全面推进残疾人“两个体系”建设，帮助残疾人共享经济社会发展成果。全市各级各部门要切实提高把握大势大局的素养和能力，增强做好残疾人工作的使命感和紧迫感，以补齐残疾人脱贫短板作为工作的着力点，以兜住底线为工作重点，落实好国家和自治区出台的一系列惠残政策，加强信息一体化建设，依托大数据分析应用平台，充分掌握残疾人的基本服务状况和需求，为残疾人提供更加优质、高效和个性化的服务。我们要在市委市政府的坚强领导下，以更主动的担当、更扎实的举措，全力做好各项工作，加快推进残疾人小康进程。 樊秀敏在工作报告中对2015年残疾人工作进行总结回顾，对2016年重点工作进行安排布署。2015年在市委、市政府的坚强领导下，在自治区残联的正确指导下，全市残联系统以残疾人“两个体系”建设为主线，积极进取、奋发有为、锐意改革、攻坚克难，推动全市残疾人工作稳健发展。         2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，“十三五”发展的起步之年，也是落实自治区和市委党的群团工作会议精神的关键之年，全市残疾人工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，适应经济发展新常态，以完善残疾人“两个体系”建设为主线，以加快推进残疾人小康进程为目标，以“制定一个意见，编好一个规划，打好一个攻坚战，夯实一个基础，提升一个能力”为重点，努力实现“十三五”时期残疾人事业发展的良好开局。 各旗市区分管旗市区长，残联理事长；市残工委成员单位负责人；市残联领导班子成员及机关和中心全体人员参加会议。