12月5日，扎赉诺尔区残联第一次代表大会在区政府大楼召开。呼伦贝尔市残联党组书记、理事长樊秀敏，区委副书记李爱泉，区人大常委会副主任刘树文、政府副区长高焱出席会议。灵泉镇、各街道办事处、全区各单位民主选举产生的53名残疾人代表参加会议。会议由区委副秘书长曹睿主持。
大会在雄壮的国歌中开幕。市残联党组书记、理事长樊秀敏，区委副书记李爱泉为大会致辞。区残联理事长袁芳代表第一届主席团作了《促进残建融合发展、实现全民同步小康》为题的工作报告，总结了近几年来残疾人工作取得的成绩和存在的问题，部署了今后残疾人工作任务。
会上，新当选的第一届主席团主席、政府副区长高焱作讲话，区委、区政府一直高度重视残疾人事业发展，关心残疾人生活。希望扎区残联积极探索研究残疾人事业发展的新路子，充分调动社会力量兴办残疾人事业，加强工作交流与合作，不断拓展残疾人工作的新领域。
大会根据《中国残疾人联合会章程》和区残代会选举办法，选举产生了区残代会主席团主席、副主席，聘请了名誉主席、副主席，选举产生了理事会执行理事长、理事和五个专门协会，通过了参加呼伦贝尔市残代会代表名单。