近年来，牙克石市各级、各部门高度重视残疾人工作，建设办民政认真贯彻落实各项政策规定，三无人员的工作逐步规范有序，有力地保障了三无人员这个特殊群体的基本生活。
冯培海为建设办事处建丰社区居民，今年４９岁，为视力三级残疾人，并且患有脑膜炎后遗症，至今未婚，为建设办三无人员。由于他视力太低，导致外出时摔倒，腿骨折，生活不能自理。办事处残联了解到情况之后及时上报民政局，经过多方努力协调，把冯培海送往呼伦贝尔市福利院。福利院生活条件特别好，日常生活有专人照料，一日三餐合理搭配，发放水果、零食，并配有休闲娱乐场所，不需要交纳任何费用。冯培海非常感谢政府对他的照顾，不但解决了他的生活问题，还解决了他家人的后顾之忧。