为国聚财求发展 扶残助残树楷模 王淑杰同志,女,现任呼伦贝尔市地方税务局直属征收管理分局党组书记、局长,在29年的税收实践工作中,无论是奋战于基层税收工作一线,还是身居领导岗位,她始终坚持以组织收入为中心工作任务,以党的重大战略思想理论为指导,在直属征管分局受市政府委托代征残疾人就业保障金工作中,坚持把依法组织残保金作为关注弱势群体、服务民生的主要途径,充分发挥地税职能和管理优势,密切与残联和财政部门配合,强化征收、扎实工作、开拓创新,推进残保金代征工作逐步走上科学化、精细化道路,残保金收入年年攀升,累计代征残保金1239万元,为全市残疾人事业健康发展提供了有力保障。 一、坚定信念,牢筑思想政治防线 王淑杰同志有着19年的党龄,改革开放以来地方经济社会发展和人民生活水平的提高使她深切体会到:税费收入是国家发展之源,服务人民是税收工作之本。只有始终保持对马克思主义、中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴的坚定理想信念,才能从根本上贯彻税收工作聚财为国、执法为民的宗旨,才能使税收工作在推动地方经济社会发展和改善民生中发挥积极的作用。走上领导岗位以来,王淑杰同志进一步加强了对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的领悟和学习,在她看来,只有不断增强自己的理论和政治修养、筑固思想防线,才能真正带动机关广大党员和干部将税收工作做到实处。为此,她先后多次在机关内部组织开展了以共产党员先进性教育、“三个代表”重要思想为内容的学习活动,进一步坚定了党员和干部职工的理想信念,明确了工作方向和工作目标,切实把稳了思想政治关。 二、履行职责,建立健全残保金征管机制 2003年,按照市政府和上级局的工作部署,直属征收管理分局开始代征呼伦贝尔市直属行政、事业和企业单位的残疾人保障金。王淑杰同志与党组成员以及干部职工深入交流,召开局务会,明确提出了在残保金征缴工作中应该着重注意的几个方面,首先,必须转变服务理念、端正工作态度,要清醒地认识到,组织开展残保金征缴不仅仅是简单的组织收入工作,更是关系着实现残疾人切身利益、推动我市社会保障制度向前发展的重要工作,要本着便民、务实、高效的原则稳步推进。其次,要着力加强组织和领导工作,积极发挥党员模范带头作用,党员干部要时刻冲锋在前,全心全意为广大人民群众提供优质服务,维护和塑造地税机关的形象。第三,要把这项工作作为锻炼队伍和考察干部的重要环节。越是艰难险阻就越能体现一个税务干部的自身素质,就越能提高团队的战斗力。 随后,在残疾人就业保障金征收工作中,直属征管分局一方面大力加强部门协作,突出政策宣传辅导。主动与人保、残联等部门进行沟通,建立协作机制和信息交换制度,积极协同市残联做好征收残保金相关政策的宣传辅导工作,使缴费单位及时了解和掌握政策规定,充分认清残保金对维护残疾人利益的重要意义。另一方面健全管理机制,认真履行代征职责。严格按照规定的范围、标准和程序进行征收,确保残保金及时足额收缴;认真核对应缴纳残保金的单位,确保应缴纳残保金的单位全部纳入征缴范围;加强代收费台账管理,按缴费单位逐户建立残保金征收台账,有的放矢地做好代征工作。同时突出税费并重,全面抓好征缴入库。严格按照税费同征、同管、同查的原则,切实抓好残保金的征缴和欠费清理工作,建立残保金征缴事前、事中、事后管理制度,切实督促企业履行法律赋予的社会责任和义务;对上门缴纳的企业,简并资料报送,耐心解答相关疑问,切实提供人性化、个性化服务;对不理解企业,采取上门做工作、下达限缴文书等方式督促其按时缴纳;对困难企业,帮助其分析资金流,制定缴费计划,优先保障残保金的征收。 三、锐意创新,为残疾人保障做贡献 2008年,王淑杰同志果断提出了创新残保金征缴方式的要求。从加强费源监管入手,组织全局社保费专管员,对所辖全部管户进行了认真梳理,划清三类残保金缴费人,即全额拨款单位、差额和自收自支事业单位以及企业单位,通过与市残联核对,对各类单位是否缴纳残保金进行确认,同时积极开展与市残联一厅式合署办公,加大办税服务厅窗口的征缴力度,加强了对小费种的监管,实现了残保金的应收尽收和及时足额入库。此举不但一改传统征缴方式存在的种种弊端,更为今后广泛深入地开展此项工作积累了宝贵经验,使残保金征缴工作面貌焕然一新。为顺利完成征缴工作,真正将扶残助残落到实处,王淑杰同志向全局干部职工提出要求:扎实做好残保金代征工作、助力残疾人事业健康发展。明确了今后残保金征收工作的努力方向:进一步加大宣传力度,强化企业自觉缴费意识;充分利用各种信息资源,提高残保金征缴水平;完善考核机制,促进残保金征收工作深入开展。同时,要积极落实与残疾人有关的税收优惠政策,做好残疾人劳动所得减免个人所得税及安置残疾人工资加计扣除工作,大幅度营造扶残助残氛围,为构建和谐社会再作新的贡献。与此同时,直属征管分局加大为残疾人提供服务的力度,在办税大厅专门开设了“绿色通道”窗口,为残疾纳税人提供最便捷、高效、优质的服务。 多年来,在王淑杰同志为首的呼伦贝尔市地税局直属征收管理分局党组的带领下,直属征管分局这支思想政治坚定、业务素质过硬、作风优良的党员和干部队伍,为呼伦贝尔市残疾人提供了优质的服务,推动了残疾人保障事业的发展,赢得了社会各界的一致赞誉。而这一切也践行了王淑杰同志服务人民、服务社会的承诺。她坚信:只有不断求真务实、锐意进取,才能为呼伦贝尔市地方经济发展作出更大的贡献,只有在全社会营造扶残助残氛围,才能构建和谐社会。