一、残疾人办理工作的基本情况 截止到目前，全市已发放第二代残疾人证47882本，正在办理686本，未通过补审169本，未通过复审129本，变更受理41本，已打印未加盖钢印公章的744本，变更受理41本，共计50221本。     二、加强领导做好办理二代证工作 残疾人证是残疾人身份的有效证件，核发和管理残疾人证，是党和政府委托各级残联的一项重要职能，同时也是一项政策性强、环节程序较多的工作。对于有意愿办证又符合残疾标准的申请人必须予以办理，不得以各种理由刁难残疾人。因为多数旗市区残联对核发第二代残疾人证工作认识不到位、措施不得力，工作进度比较缓慢。所以，一定要加强领导，认真组织好第二代残疾人证核发工作. 核发第二代残疾人证工作，要严格按照《中华人民共和国残疾人证》管理办法和自治区残联《关于核发第二代残疾人证实施方案》的要求执行，坚持“先评后发”原则，严把质量关，确保残疾人证的严肃性。要根据本地残疾人特点，规定相对集中的时间进行换证；残疾评定必须遵照第二次全国残疾人抽样调查残疾标准执行，不得随意提高或降低标准。诊断与评定方法，医生要按照各类残疾人诊断与评定的相关标准进行评定。各旗市区要协调好残疾评定医疗机构，对行动困难的重度残疾人和老年残疾人，旗市区残联应组织有关人员和评定医师上门分别进行照相和残疾评定。并对贫困残疾人实行减免，或通过其他途径进行补贴，最大限度减轻残疾人领证经济负担；加快工作进度，确保急需用证的残疾人申领到第二代残疾人证，办证业务人员要熟悉业务、精通政策，按程序办事、依标准执行，热情、周到地接待办证申请人，对手续不全或不符合残疾标准的，要耐心做好解释说服工作。 三、加大宣传力度，方便残疾人办证 各级残联要突出以人为本的理念，一切从服务残疾人、减轻残疾人负担出发，在贯彻执行残疾人证管理办法和实施方案的基础上，制定出切实符合本地实际、时间安排合理、办事程序明白、方便残疾人领证的操作细则和办证流程；要充分发挥乡镇（街道）残联、村（社区）残协作用，大力宣传换发第二代残疾人证的意义、目的、要求和注意事项，让广大残疾人及其亲友明确残疾标准，了解掌握核发残疾人证的基本程序与环节，防止加大残疾人路途往返、经济负担等现象。要通过电视、报刊、电台等新闻媒体广泛宣传二代证核发工作，努力提高换证工作群众知晓率。 四、今后要采取有效措施，加快《残疾人证》办理进度 1、为保证第二代残疾人证在规定的时间内尽快换、领，使残疾人能尽早领到新证，各地要加大优惠、特惠政策的制定和出台。各地要在保证办证质量的基础上加快办理进度，确保到年底第二代残疾人证换领达到本地应换领数的90%。加大办证速度的监控力度，对办证质量好，进度快和进展缓慢的单位将分别予以通报。 2、各级残联要加快办理残疾人证进度，一方面对有些重度残疾人出门不方便，无法办理，针对这样情况旗市区残联要深入基层，入户办证；另一方面是旗、市、区残联增加人手，加快录入速度，不影响工作进度，针对这些情况，各地残联结合自身实际，采取有效措施，保证人员和经费的落实，确保核发工作如期完成，要把换发残疾人证做为残联工作的重中之重。 3、抓住第二季度气温渐暖，残疾人出行方便等有利时机，切实强化措施，加大工作力度，尤其是核发工作进度缓慢的旗、市、区残联更要引起高度重视，进一步加快第二代残疾人证核发工作进度，使更多残疾人能够及时享受到党和政府的优惠政策。 4、推进复审进度提高办证率，积极推进核发第二代残疾人证复审工作进度，第二代残疾人证复审是一个关键环节，为提高办证效率，基层残联将初审过的残疾人证信息表提交到复审员，复审员应做到随报随审，所以，要积极推进核发第二代残疾人证复审工作进度。