自2011年4月13日开始，呼伦贝尔市启动“百名残联干部下基层”调研活动，市残联调研组先后深入13个旗市区，对基层残疾人工作进行了调查研究。

为全面实施自治区提出的残疾人事业“五项工程”和落实市委确定的今后五年“美丽发展、科学崛起、共同繁荣”的发展战略，响应市委关于干部下基层的号召，按照自治区残联《关于开展残疾人社会保障工作专项调研的通知》要求，巩固市残联创先争优活动成果，推进“爱在残联·放飞生命”系列活动以“打基础,强本领,促发展”为主题的第二阶段的活动效果，全面、翔实了解各旗市区、乡镇（苏木）、 街道以及村（嘎查）、社区的基层残疾人工作情况，切实解决基层残疾人的困难和问题，为即将在全区开展的残疾人基本情况调查工作打好基础，并为进一步完善制定《呼伦贝尔市残疾人事业“十二五”发展纲要》提供科学依据，以提高残疾人社会保障水平，改善残疾人生活状况，全面促进残疾人事业又好又快的发展，经呼伦贝尔市残联党组研究，决定自2011年4月中旬开始到6月末结束，在全市残联系统内开展“百名残联干部下基层”调研活动。

4月13日开始，以市残联党组书记、理事长刘玉兰为组长、副理事长刘玉庆为副组长，由市残联康复部、教就部、组联部负责人组成的市残联基层残疾人工作调研组利用12天的时间，行程4500公里，先后深入陈巴尔虎旗、满洲里市等13个旗市区进行了调查研究。在各旗市区，调研组分别考察了部分城镇社区残协，乡、苏木村残协工作情况，参观了残疾人就业、扶贫基地和特殊教育学校，走访了入住廉租住房和危房改造的残疾人群众，慰问了贫困残疾人，全面听取了各旗市区残疾人工作的整体情况汇报。在汇报会上，市残联相关部室根据各自负责的业务，对各旗市区的业务工作给予了指导。

通过参观考察和听取汇报，市残联理事长刘玉兰同志对各旗市区的残疾人工作进行了综合评价，总结了各地的工作特点，肯定了工作成绩，指出了不足之处，提出了加强和改进的指导意见。刘理事长强调，各地残联要进一步加强基层残疾人组织建设工作，配齐配强专职残疾人委员，落实好购买公益岗位和专兼职委员工资报酬，充分发挥基层残协的职能作用；做好残疾人“三保（低保、社保、医保）”工作，加强残疾人扶贫解困和危房改造工作，加大残疾人就业工作和保障金收缴工作力度，切实解决残疾人生活困难；将“人均1元”康复经费、财政拨款单位的残疾人就业保障金、残疾人专职委员工资纳入财政预算，加大资金投入；实施残疾人“五项工程”，发挥抢救性康复等项目的作用，争取康复服务、托养服务机构建设等各类项目落地；围绕全市残疾人工作考核体系做好各项基础性工作，建立残疾人网站，开发管理系统，加快残疾人证发放工作，翔实掌握残疾人底数和基本情况，完善档案管理等软件建设。

刘理事长认为，我们要改变普遍认为残疾人只是“弱势群体”的心态，树立残疾人是“需要帮助的群体”的意识，把弱势做成强势。要求各级残联和广大残疾人工作者要用“热心、爱心、责任心”奉献残疾人事业，进一步增强做好残疾人工作的责任感和使命感，提高素质，强化功能,为残疾人多谋事，多牟利，全面促进残疾人“两个体系”建设，把残疾人事业这一“爱心、慈善、阳光”的事业推向新的高度。

各旗市区对市残联的调研工作高度重视，一些旗市党委、人大、政府、政协分管和联系领导亲自陪同市残联调研组参观考察，残工委成员单位参加汇报会，分管领导现场办公，当场表态，要求有关单位及时落实市残联的指导意见和建议，全力配合支持残疾人工作的发展。

近期市残联党组结合此次调研，针对呼伦贝尔市残疾人事业发展现状和存在的问题，组织调研报告向市委市政府进行专题汇报。各旗市区残联也将抽调人员深入乡镇、苏木和村、嘎查、社区进行调查研究，调研结束时向旗市区党委政府提交调研报告。